随州高新区改革扩权挺进百强观察

时间:2022-1-12 作者:admin

  近日,“2021中国高新区创新能力百强”榜单揭晓,随州高新区位列52位,在湖北排名第二,仅次于武汉东湖高新技术开发区。

  成绩的取得,受益于体制机制改革。

  2021年6月,随州市委市政府印发《关于促进随州高新技术产业开发区高质量发展的意见》(以下简称《意见》),赋予高新区县级人事管理自主权,并推进涉企行政审批服务权限下放。

  “仅仅创新能力进百强还不够。”随州高新区党工委书记郭晓东“不满足”,“通过改革扩权赋能,希望能冲刺进综合实力的百强。”

  赋予高新区县级人事管理自主权

  到新岗位履职以来,随州高新区经济发展局副局长布昶昶连轴转走访企业,为企业排忧解难。

  2021年7月,通过竞争上岗,1980年出生的布昶昶与高新区管委会的干部同台竞技,从淅河镇城建办一名普通干部,入职到现岗位。

  “以往,淅河镇的干部特别是普通干部,只能在镇内岗位上流动。想‘高攀’到高新区机关工作,是想都不敢想的事。”布昶昶说。

  与此同时,随州高新区的干部想交流出去,也不容易。

  挺进百强,干部是决定性因素。《意见》明确,“赋予高新区县级人事管理自主权。”

  能者上,庸者下。随州高新区积极推行干部竞争上岗,坚持区镇一体化,“赛场”选将、人尽其才。

  2021年7月,随州高新区发布管委会机关内设部门部分正副职岗位竞争上岗公告。“一把手”现场出题,党工委领导班子成员综合打分。4名年轻“精兵”脱颖而出,其中半数原为淅河镇普通干部。

  除选人用人外,随州高新区注重在实践中培养和选拔干部。在招商引资、项目建设、土地征迁等重要“赛场”,涌现出来的一批市管实绩干部,随州高新区积极向市委市政府推荐,让他们走向更大的舞台。

  面对人少事多的情况,随州高新区还大力推行政府雇员制,首期拟向全国高薪招聘40人,充实到招商引资、科技创新、化工安全监管等领域重要岗位。同时,规范“以钱养事”人员管理,严格实行定人、定岗、定责。

  目前,该区正积极推进绩效考核和薪酬分配制度:即对市管干部外的所有人员,打破公务员、事业单位、聘用人员身份,实行“档案封存”,根据工作实绩落实薪酬待遇。

  4个园区办搬出管委会大楼

  一期征收净地1420亩,已有7个项目签约入园,配套基础建设加紧推进,长6.54公里的新316国道高新区段改扩建路基已形成;二期征地1700亩全面启动。这是化工工业园区2021年的“战绩”。

  建成投产项目5个,在建项目8个,正在推进招标等前期工作项目4个。这是铁北园区2021年推进企业项目的成绩单。

  新年伊始,随州高新区所属的四大园区击鼓催征、捷报频传。成绩的背后,都有各园区办专班靠前服务的身影。

  坐在办公室里都是问题,走出去抓落实全是办法。2021年6月,4个园区办全部将办公室从管委会大楼搬到园区现场,干部天天在企业和项目现场转,做到项目包保有力度、服务有温度、落地有速度。

  体制机制顺了,大家干事的精气神更足。

  化工工业园区建设指挥部副指挥长李福银,曾任淅河镇党委书记,善做群众工作。2021年7月调到园区办主抓征迁,工作有魄力、有思路,在园区土地供给“攻坚战”中频频建功。虽还有不到一年便要退休,但他工作热情不减、劲头不退。“很累,但心气很顺,大家都比着干。”李福银说。

  每周六晚云视频项目调度会、每周末书记现场办公会,一个个难关被攻克,一个个痛点被疏通。

  如今,“一线工作法”“现场办公法”在随州高新区已广为推广。

  数据显示,随州高新区2021年完成土地征迁4310亩,征迁量和征迁速度创历史之最,变“项目等地”为“地等项目”,跑出随州高新“加速度”。

  审批权下放,政务服务再升级

  《意见》提出,推进涉企行政审批服务权限下放。

  以简政放权为途径进一步深化体制改革,该区在人员编制紧张的条件下,抽调力量新组建高新区政务服务和大数据管理局、高新区政务服务中心;相关部门围绕企业发展需求,梳理首批赋权事项清单,并主动对接市直相关部门。

  2021年8月底,随州高新区政务服务中心正式启用,提供99项涉企行政审批事项办理服务。这些审批事项涵盖企业全生命周期,包含企业准入、建设、运行至退出各阶段。

  当天,国能长源随州电厂项目有关负责人张哨兵办理的固定资产投资项目备案,成为首单业务。

  审批权限下放,推动服务市场主体最大限度减环节、减材料、减时间、减成本、减跑动。

  2021年12月初,随州高新区首个工业项目“四证联发”,仅用3日完成原来需40个工作日的办证流程,龙牧专汽实现拿地即开工。

  运行4个月以来,随州高新区政务服务中心共办出2300多单业务。

  赋权扩能,政务服务升级,全区营商环境再优化,为该区打造“创新高地、产业新城”激发无限活力。

  2021年,该区新开工5000万元以上的项目25个,总投资200多亿元。

  湖北日报全媒记者 彭小萍 通讯员 钟克波 陈云

(责任编辑:石兰兰)

声明:本文内容由互联网用户自发贡献自行上传,本网站不拥有所有权,未作人工编辑处理,也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容,欢迎发送邮件至:ms173@126.com 进行举报,并提供相关证据,工作人员会在5个工作日内联系你,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。